Interpelacje i zapytania

Interpelacje i zapytania Radnych.

Dotyczy odpowiedzi na zapytania radnego z dnia 28.11.2023 roku

Numer: 107, rodzaj: zapytanie

Skierowane do: Krzysztof Osijewski - Przewodniczący Rady Powiatu
data wpływu: 2023-12-28, data przekazania: 2023-12-28

Treść zapytania:

1. Pomimo Zarządzenia, faktura została przeze mnie uregulowana.

Proszę o dowód wpłaty kwoty 9386 zł. 95 gr.

2. Koncert Varius Manx & Kasia Stankiewicz.

Proszę o umowę oraz aneks do umowy za nieodbyty koncert oraz dowód zapłaty.

3. Urlop Starosty Mirosława Czapli-z informacji jaką otrzymałem wynika że pan Starosta w obecnym roku wykorzystał 56 dni urlopu wypoczynkowego, 18 dni był w delegacji oraz 3 dni miał nieobecność usprawiedliwioną oraz zostało Mu do wykorzystania jeszcze 16 dni.

Proszę o wykazanie skąd tak duża liczba dni się wzięła oraz proszę kartę pracy Pana Mirosława Czapli za 2022 rok.

4. W odpowiedzi na pytanie dotyczące studiów podyplomowych poinformował pan starosta że z dofinansowania do studiów korzystało 6 osób.

Proszę o wykaz tych osób, zajmowane stanowisko oraz kierunek studiów na jaki zostali wysłani oraz zasadność wysłania Ich na studia. Dla przykładu Pani Sekretarz Beatę Żaroffe-Preuss odbyła studia „Audyt wewnętrzny i kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych” a na dzień dzisiejszy jest zatrudniona inna osoba, która wykonuje audyty w Starostwie. Co do sfinansowania studiów przez Pana Piotra Szwedowskiego, to mam prośbę, żeby On sam poinformował Wysoką Radę z jakiego źródła dofinansowania skorzystał?

5. Scalanie gruntów - dostałem odpowiedz „że niezrozumiałym jest fakt przytoczenia kwoty opiewającej na wartość 356 400zł za bezpodstawne wydatkowanie, skoro Urząd Marszałkowski w swoim żadnym piśmie nie powołuje takiej kwoty.”

Tak zgadza się to prawda urząd marszałkowski mówi nie o zwrocie lecz korekcie finansowej o 25% +2 % co daje nam razem 27% od kwoty 2.289.958,22 zł czyli nie 356 400 zł lecz ponad 600 tys. złoty. A ta korekta finansowa jest równoważna według mnie ze zwrotem. Jeśli się mylę to proszę o pisemną argumentacje.

6. Samochód Skoda - informuje mnie pan Mirosław Czapla, że nieprawdą jest że decyzja o dzierżawie samochodu marki Skoda została podjęta jednoosobowo i zrównuje ten fakt z bieżącą działalnością starostwa. Dla mnie to jest działanie na niekorzyść urzędu jaki pan reprezentuje. W wywiadzie prasowym dowiaduję się, że cytuje „nie ma jeszcze sprecyzowanych planów na przyszłość po zakończeniu umowy najmu”. Przytoczę panu staroście punkt 19.1 umowy, którą podpisał cytuje „Nie przysługuje Ci prawo nabycia pojazdu po zakończeniu umowy”. Koniec kropka, za dwa lata dzierżawy zapłacimy 134 400 zł.

Moje pytanie. Proszę o uzasadnienie pisemne podjęcia tak niekorzystnej umowy oraz przedstawienie innych wariantów np. leasing zakup itp. mam nadzieje, że były analizowane inne formy pozyskania pojazdu. Wracając do samochodu Passat, który został przekazany do Centrum Edukacji Zawodowej w Malborku dowiedziałem się, że wartość przekazanego pojazdu rok produkcji 2015, przebieg 158 758 km, została ustalona na 0 złoty (zero złoty) wartość rynkową jak sprawdzałem to około 50-60 tysięcy złoty. Dlaczego tak się stało, jak to możliwe? Proszę nie mówić o amortyzacji.

7. XXV lecie powiatu malborskiego.

Proszę o odpowiedz dotyczącą faktur. Na jakiej podstawie starostwo zapłaciło 120 000 zł nr e-faktury 1/06/2023 Organizacja koncertu na Wałach von Plauenaszt (pisownia oryginalna na fakturze) dla Avangart Piotr Wołosz w Malborku oraz 40 000 zł za artystyczne wykonanie koncertu na wałach von Plauena w Malborku nr e-faktury 1/06/2023 przez Fundacje Avangart. Proszę o umowy z w/w wykonawcami. Dwie faktury jeden występ. Proszę również jeśli to prawda o informację czy Pana Córka Paulina Czapla otrzymała wynagrodzenie za wspólny występ od w/w fundacji i jaką kwotę?

Dlaczego zapłaciliśmy za hotel kwotę 9507 zł dla artystów występujących podczas koncertu. Usługa cateringowa kwota 7 992 zł. Kogo dotyczyła?

Proszę o szczegółowe wyjaśnienie faktury nr 26/2023 Wynajem namiotów, wyposażenia, ławki, stoły, transport firma Starogard Gdański faktura nr FV/2023/207H kwota 3471 zł. z dnia 21 06.2023 roku. Proszę o wyjaśnienie faktury nr PC 39/2023 na kwotę 28 080 zł wystawionej 27 .06. 2023 roku i opisanej dostawa/usługa wykonana 27.06.2023 roku, skoro bankiet był w dniu 23 czerwca. Proszę o kopie wszystkich faktur wystawionych w miesiącu czerwiec 2023 roku przez w/w firmę z Tczewa (Bastion) dla starostwa powiatowego w Malborku.

Treść interpelacji dostępna w załączniku do pobrania

Interpelujący

Imię i nazwisko	Funkcja	Nazwa klubu
Janusz Kasyna	radny

Odpowiedź

Odpowiadający: Mirosław Czapla - Starosta Powiatu Malborskiego

Wydział merytoryczny: Wydział Organizacyjny, data odpowiedzi: 2024-01-10

W związku z Pana zapytaniem, z dnia 28.12.2023r., poniżej odpowiedzi na Pańskie pytania:

Ad. 1 - w załączeniu dowód wpłaty.

Ad. 2 - W załączeniu kserokopia umowy, aneksu oraz powód przelewu.

Ad. 3 - Pan Mirosław Czapla jest pracownikiem Starostwa Powiatowego w Malborku, któremu przysługuje, zgodnie z art. 152 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. Kodeks pracy (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1465) prawo do corocznego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 26 dni.

Ponadto osobie zaliczonej do znacznego lub umiarkowanego stopnia niepełnosprawności przysługuje dodatkowy urlop wypoczynkowy w wymiarze 10 dni roboczych w roku kalendarzowym, o czym mówi art. 19 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r. poz. 100 ze zm.).

Zgodnie z art. 168 Kodeksu pracy, urlopu niewykorzystanego w danym roku, należy pracownikowi udzielić najpóźniej do dnia 30 września następnego roku kalendarzowego.

W załączeniu: Karta ewidencji czasu pracy za 2022 rok Pana Mirosława Czapli - Starosty Powiatu Malborskiego.

Ad. 4 - Wykaz osób korzystających z finansowania podnoszenia kwalifikacji zawodowych:

Lp.	Stanowisko:	Kierunek studiów:	Zasadność:
1.	Starosta Powiatu Malborskiego	Zarządzanie w ochronie zdrowia	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika
2.	Sekretarz Powiatu Malborskiego	Audyt wewnętrzny i kontrola zarządcza w jednostkach sektora finansów publicznych	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika
3.	Podinspektor w Wydziale Finansowym	Finanse, podatki i rachunkowość budżetowa	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika
4.	Podinspektor w Wydziale Finansowym	Finanse i rachunkowość	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika
5.	Inspektor Ochrony Danych Osobowych	Ochrona danych osobowych	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika
6.	Podinspektor w Wydziale Geodezji, Kartografii i Nieruchomości	Geodezja i Kartografia	uzupełnienie wiedzy i umiejętności przez pracownika

Starostwo Powiatowe w Malborku podjęło wszelkie starania, aby wywiązać się z zobowiązania do prowadzenia audytu wewnętrznego. Po nierozstrzygniętych naborach na stanowisko audytora wewnętrznego i kontroli RIO, która zwróciła uwagę na konieczność prowadzenia audytu wewnętrznego, podjęto decyzję o skierowaniu pracownika Starostwa do podjęcia nauki w w/w zakresie. Udało się zatrudnić osobę na stanowisko audytora wewnętrznego po rozpoczęciu nauki przez Panią Beatę Żaroffe-Preuss. Ponadto Sekretarz Powiatu Malborskiego - Pani Beata Żaroffe-Preuss prowadzi kontrolę zarządczą w Starostwie Powiatowym w Malborku, co również było przedmiotem nauki oraz uzasadnieniem kształcenia w tym kierunku właściwej osoby.

Ad. 5 - Odpowiadając na Pana ponowną interpelację dotyczącą scalania gruntów we wsi Klecie, podtrzymuję przekazane Panu wcześniejsze informacje, zawarte w piśmie GN.0003.1.2023. Jednocześnie pragnę dodać, że zgodnie z aneksem nr 11 do umowy Nr 00003-6502-UM110003/16 termin złożenia wniosku za II etap Scalania gruntów we wsi Klecie przesunięto do 30 czerwca 2024 r. W związku z powyższym, dopiero po dokonaniu czynności, o której mowa powyżej, Urząd Marszałkowski może zastosować korektę finansową, która precyzyjnie określi jej kwotę.

Ad. 6 - Co do Pana oceny faktu wynajęcia samochodu - może mieć Pan swoje zdanie.

Wynajęcie auta to coraz powszechniejsza forma korzystania z samochodu. Wynajem długoterminowy jest alternatywą dla zakupu lub leasingu samochodu. Przede wszystkim wynika to z faktu, że w przypadku najmu użytkownik płaci za korzystanie z samochodu, a nie jego nabycie. Wynajmując auto od wypożyczalni samochodowej długoterminowo płaci się miesięczną kwotę za użytkowanie samochodu, nie trzeba martwić się o koszty jego utrzymania, AC/OC, NNW czy serwisowanie - te usługi wliczone są w cenę.

W przeciwieństwie do ofert leasingowych nie trzeba posiadać wkładu własnego, a wynajem długoterminowy nie jest traktowany jako obciążenie kredytowe. Dzięki temu, zachowuje się pełną zdolność kredytową, co może być niezbędne w innych obszarach.

VW Passat - został nieodpłatnie przekazany do Centrum Edukacji Zawodowej w Malborku, który jest jednostką Powiatu Malborskiego. Jak wskazano w odpowiedzi na interpelację OR.0003.14.2023, z dnia 8 grudnia 2023 r. wartość księgowa samochodu wynosiła 0 zł. Jednym z dokumentów stanowiących podstawę nieodpłatnego przekazania środka trwałego innej jednostce jest dowód PT, w którym powinna zostać określona wartość początkowa środka trwałego oraz wartość jego dotychczasowego umorzenia. Zgodnie z załączonym dowodem PT nr 2/2023 z dnia 25.07.2023 r. wartość początkowa przekazywanego samochodu osobowego Volkswagen Passat wynosi 121.235,63 zł., W związku z powyższym wartość księgowa netto przy przekazaniu wynosi zero złotych tj. wartość początkowa minus dotychczasowe umorzenie (otrzymał już Pan druk PT - PRZEKAZANIE SKŁADNIKA MAJĄTKU z dnia 25.07.2023 r.).

Wartość księgowa jest to wartość aktywów i pasywów z bilansu wyceniona w myśl zasad zawartych w ustawie o rachunkowości. W rzeczywistości wartość ta może w znacznym stopniu różnić się od wartości rynkowej.

Ad. 7 - wyjaśnienia dot. faktur:

E-faktura nr 1/06/2023 wystawiona przez AVANGART Piotr Wołosz dotyczy organizacji koncertu na Wałach von Plauena - zgodnie z jej opisem. W załączeniu kserokopia umowy dot. organizacji.
E-faktura 1/06/2023 wystawiona przez Fundację AVANGART dotyczy artystycznego wykonania koncertu na Wałach von Plauena w Malborku - zgodnie z jej opisem. W załączeniu kserokopia umowy.
Nieprawdą jest, że moja córka - Paulina Czapla otrzymała wynagrodzenie za występ podczas koncertu, w dniu 23 czerwca 2023 r. Dla mojej córki zaszczytem był sam występ z Zespołem.
Za hotel dla artystów występujących podczas koncertu zapłaciliśmy 9507 zł., bo tyle wyniosła ta usługa.
Usługa cateringowa na kwotę 7992 zł. dotyczyła występujących artystów (obiad, kolacja oraz serwis kawowy).
Faktura nr 26/2023 - wynajem namiotów, wyposażenia, ławek, stołów - dotyczyła wynajmu namiotów, wyposażenia, ławek, stołów i ich transportu - były to garderoby dla artystów podczas Koncertu Galowego - zgodnie z opisem faktury.
Faktura nr FV/2023/207H na kwotę 3471 zł dotyczy usługi hotelowej - zapłata za nocleg ekipy technicznej pracującej przy realizacji koncertu - zgodnie z opisem faktury.
Faktura PC 39/2023 wystawiona 27 czerwca 2023 r. dotyczy BANKIETU i tak też jest opisana. Faktura wystawiona jest po bankiecie, który odbył się w dniu 23 czerwca 2023 r.

Nie dysponujemy na ten moment fakturami za 2023 r. - wszystkie dokumenty księgowe zostały zabezpieczone przez Komendę Miejską Policji w Gdańsku. Kserokopię faktury dot. BANKIETU otrzymał Pan wraz z odpowiedzią na interpelację OR.0003.12.2023 z dnia 8 grudnia 2023 r.

Treść odpowiedzi dostępna w załączniku do pobrania